二维码食品质量安全追溯系统上线实施后,实现了从 农田到餐桌
的全环节追溯管理,二维码食品质量安全追溯涵盖了包括蔬菜、熟食、糕点、面点和豆制品等老百姓日常消费的各类生鲜食品。…今年,武汉市将向国家食品安全示范城市发起冲刺。近日,武汉市食品药品安全委员会办公室发布食品安全二十四条,为今年的食品安全立规矩。楚天都市报记者提炼了一些与市民生活息息相关的干货,并进行深入解读,以飨广大读者。
关键词:党政同责
1.研究出台《武汉市关于落实食品安全党政同责的意见》,各级党委、政府主要负责同志要亲自抓。完善食品安全考核评价体系,将食品安全纳入目标责任制考核、社会管理综合治理考核等考核体系中,考核权重应达到3%以上。
2.推动建立食品安全工作绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,依法依纪严肃追究重大食品安全事件中失职渎职责任。
3.保障各级食品安全监管所需经费,特别是检验检测经费。
食品安全监管成为工作硬指标,不是可做可不做的事情。 关键词:双安双创
4.全力争创国家食品安全示范城市。深入开展省级食品安全示范街、示范店、示范农贸市场、放心食堂和市级食品安全示范商场创建。
5.持续开展农产品质量安全示范区创建。总结推广江夏区国家农产品质量安全区创建成果。蔡甸区、黄陂区争创国家级农产品质量安全区,东西湖区、汉南区争创省级农产品质量安全区,新洲区加快市级农产品质量安全区创建步伐。
食品示范街.示范店和农产品质量安全示范区的建立,可以带动更多企业效仿,见贤思齐。
关键词:固基培本
6.强化各级公安机关食品安全犯罪专业侦查力量。积极发挥大专院校、科研院所等社会检验检测资源作用,引入第三方检验服务。
7.加强食品药品综合监管平台推广使用。餐饮量化评级信息、行政处罚案件、食品药品抽检信息100%录入平台,行政许可、市级分办举报投诉信息100%通过平台办理。
8.加强食品安全追溯体系建设。在武汉市大型超市中开展卖放心肉菜活动,深化肉菜二维码追溯体系建设。鼓励企业利用互联网、大数据等技术,大力推进食品安全追溯体系建设。
二维码食品质量安全追溯系统上线实施后,实现了从农田到餐桌的全环节追溯管理,二维码食品质量安全追溯涵盖了包括蔬菜、熟食、糕点、面点和豆制品等老百姓日常消费的各类生鲜食品。截至目前,武汉市共安装查询终端150台,升级改造电子秤1400余台,覆盖该市8家大型内、外资超市近150家卖场和1000家知名连锁直营店,在价格标签上实现收银码和食品安全信息码二码合一,以后还将推广到30家肉品专卖店、2家批发市场和23家标准化菜市场。
关键词:全程监管
9.新增30家规模以上蔬菜等种植类农业企业、农民专业合作社开展市级农业标准化生产示范项目建设,新增市级农业标准化生产示范基地1.5万亩以上。新增认证品牌农产品50个以上。推进畜禽水产品质量安全专项整治,严禁使用瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物质,集中治理农兽药残留超标突出问题。武汉市农产品质量安全综合合格率保持98.5%以上,确保不发生重大农产品质量安全事件。
10.加强食品生产、流通、餐饮环节监管。曝光违法违规企业,倒逼生产经营者落实主体责任。出台优惠政策,引导食品加工小作坊、小餐饮、食品摊贩入园入市经营,实行集中规范管理。探索网络食品交易监管方法,引导第三方订餐平台标注食品安全公示信息。
11.研究制订武汉市摊贩登记及管理的相关规范,做好临时设摊区域和固定时段内食品摊贩信息登记和监管工作。加强对划定区域和固定时段以外,占用道路及其他公共场所设摊经营食品、影响市容环境卫生行为的查处。
2016年武汉市重拳出击,对网络订餐的违法行为进行了严厉查处。探索建立网络食品交易监管方法,将为网售食品上一道安全锁。
关键词:化解难点 12.规范建设100家农贸市场蔬菜农药残留快速检测室。
对监督抽检不合格产品中涉及的武汉市食品企业后处理率、回告率100%。武汉市本级食品抽检3万批次,各区食品抽检不低于3批/千人,每月公开发布抽检结果。
13.加强农村食品安全治理。重点涵盖:农产品质量安全、三无食品和假冒伪劣食品、无证无照食品生产经营、一非两超。
14.强化校园及周边食品安全监管。突出学校及托幼机构食堂监管,开展经
营主体资格检查,严把许可准入关。强化校园周边占道经营食品摊贩取缔力度,组织开展学生托餐点安全状况调查和公示。
15.加强餐厨废弃物收运管理。各区指导餐厨废弃物产生单位对餐厨废弃物
与非餐厨废弃物实行分开收集。规范收运作业,实现定时、定点收运,餐厨废弃物应最少24小时收运一次。
16.严厉打击食品安全违法犯罪。持续加大食品以及饲料中非法添加和超范
围超限量使用添加剂、农兽药滥用、制假售假、私屠滥宰、虚假违法食品广告、食品走私等突出问题整治力度。
餐厨废弃物违法行为举报电话为12319,市民发现线索可投诉举报。
关键词:风险防控
17.规划国内领先的食品安全公共检验检测平台,建设武汉食品检验检测中
心。加强对武汉市的食品安全风险监测数据以及其他食品安全信息的汇总分析,为风险防控提供技术支持。
18.探索开展大型食品企业风险交流,完善重要信息直报制度和直报网络,
加强食品安全舆情监测预警,完善食品安全突发事件应急预案,按要求组织开展食品安全应急演练。
19.完善舆情应对制度,关注抽检、投诉举报等食品安全风险信息,及时发现舆情线索,查明原因,及时处置,有效控制危害,降低风险。
监测数据的汇总分析,将为科学评估食品安全风险提供重要支撑。
关键词:信用体系
20.研究出台《武汉市食品药品安全信用体系建设实施意见》,建立健全食品药品生产经营企业信用档案。研究出台《食品药品生产经营者黑名单管理规定》,对严重失信的食品药品生产经营者实行黑名单管理。
21.深入开展做老实人、办良心企业主题活动。要求企业负责人、食品安全管理人员和主要岗位从业人员每人每年接受不少于40小时的食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理的专项培训。
22.大力实施餐饮业质量安全提升工程。所有的餐饮门店都要明确食品安全
员,鼓励实行全过程记录和追溯制度。深入推进餐饮单位明厨亮灶工作,2017年力争实现大型及以上餐馆、学校及托幼机构食堂明厨亮灶实施率达到65%以上。
武汉目前已有8000余家餐厅完成明厨亮灶改造,食客可边吃饭边看后厨卫生状况,吃得更加放心了。
关键词:转型升级
23.推进三品一标基地建设。推进食品产业结构调整和转型升级,引导食品加工企业向产业园区集中。严格行业准入,推广生产基地
中央厨房 餐饮门店、生产基地 加工企业
商超销售等产销模式。鼓励社会力量和市场主体加强食品冷链物流基础设施建设。
转型既是食品安全监管的要求,也是行业发展的内在需求,有利于企业发展壮大,规避风险。
关键词:科普宣传
24.广泛开展进社区、农村、学校、机关、工地、企业的等活动,充分利用传统媒体及新媒体,宣传食品安全法律法规、政策和相关标准以及监管部门的监管举措,发布消费警示,完善食品安全举报奖励制度。积极开展康康姐的小伙伴主题宣传活动,继续深入开展食药科普宣传教育基地创建工作。鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。
康康姐是武汉市食药监局的科普形象代言人,以轻松接地气的方式讲科普,深受武汉市民朋友欢迎。

今年,武汉市将向“国家食品安全示范城市”发起冲刺。近日,武汉市食品药品安全委员会办公室发布“食品安全二十四条”,为今年的食品安全立规矩。楚天都市报记者提炼了一些与市民生活息息相关的“干货”,并进行深入解读,以飨广大读者。

完善农产品基地准出制度,携带检测合格证明、产地证明和质量追溯二维码才能准出。建立食品互联网检测平台,严打入网餐饮单位无证经营、超范围经营、食品加工操作不规范等违法行为。

关键词:党政同责

近日,沈阳市发布《沈阳市创建国家食品安全示范城市实施方案》,通过实施农产品质量安全源头控制等八大工程和“三小”治理工程,全力推进国家食品安全示范城市创建工作,确保不发生重大食品安全事故,本地生产的食品安全状况良好。

1.研究出台《武汉市关于落实食品安全党政同责的意见》,各级党委、政府主要负责同志要亲自抓。完善食品安全考核评价体系,将食品安全纳入目标责任制考核、社会管理综合治理考核等考核体系中,考核权重应达到3%以上。

到2017年底,全面完成创城任务,全市食品安全状况良好,食品安全总体水平大幅提升,各类食品评价性抽检合格率逐年提升。食品安全满意度达到70%以上。到2018年底,通过国家食品安全示范城市评审验收,获得“国家食品安全示范城市”称号。

2.推动建立食品安全工作绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,依法依纪严肃追究重大食品安全事件中失职渎职责任。

源头治理农产品质量安全 农药减量化绿色生产

3.保障各级食品安全监管所需经费,特别是检验检测经费。

开展农资打假、农畜产品质量安全专项治理,实施禁限用规定和休药间隔期、生产档案记录等制度。从源头控制,推进农药经营条件审查和高毒农药定点经营制度,推进减量化绿色生产。

解读

鼓励农产品质量安全县、现代农业示范区以及国家、省级农业标准化生产示范县建设,农业标准化生产面积占全市耕地果园面积的比例达到75%以上。

食品安全监管成为工作硬指标,不是可做可不做的事情。

提升食用农产品市场 农产品实现“来可查、去可追”

关键词:双安双创

对食用农产品集中交易市场进行规范化改造,持续保持良好卫生的销售环境。在市场显著位置设置食用农产品安全电子显示屏,实时公示食用农产品安全信息。

4.全力争创国家食品安全示范城市。深入开展省级食品安全示范街、示范店、示范农贸市场、放心食堂和市级食品安全示范商场创建。

修订完善农产品基地准出制度,确保农产品经检测合格,携带检测合格证明、产地证明和质量追溯二维码才能准出。制定农产品市场准入制度,强化集中交易市场对入场销售农产品准出证明的查验和留存,持续推进农产品快检工作制度的建立。逐步建立食用农产品可追溯系统,实现“来可查、去可追”。

5.持续开展农产品质量安全示范区创建。总结推广江夏区国家农产品质量安全区创建成果。蔡甸区、黄陂区争创国家级农产品质量安全区,东西湖区、汉南区争创省级农产品质量安全区,新洲区加快市级农产品质量安全区创建步伐。

提升食用农产品交易市场检测能力,逐步实现市场交易品种检测全覆盖。支持市区七大批发市场快检室升级改造及普通市场快检室建设。市、区两级政府市场监管部门要配备食用农产品流动检测车。

解读

食品安全检验检测能力 食品执法机构需配齐取证工具等

食品示范街。示范店和农产品质量安全示范区的建立,可以带动更多企业效仿,见贤思齐。

加强食品检验检测体系建设,为高质量完成4份/千人口·年的抽检样品检验任务提供技术支撑,实现从收样、结果、报出的全程依法合规,及时率达到100%。

关键词:固基培本

完成沈阳食品检验所建设项目。利用互联网资源,搭建网络检验平台,探索网络食品检验服务,扩大检验检测服务范围。市、区县两级食品监督执法机构配齐基本装备、取证工具、快速检测和应急处置等4类装备、77种执法装备。

6.强化各级公安机关食品安全犯罪专业侦查力量。积极发挥大专院校、科研院所等社会检验检测资源作用,引入第三方检验服务。

整治商超食品质量安全

7.加强食品药品综合监管平台推广使用。餐饮量化评级信息、行政处罚案件、食品药品抽检信息100%录入平台,行政许可、市级分办举报投诉信息100%通过平台办理。

启动对食品摊贩的备案管理工作,制定沈阳市食品摊贩禁止经营目录,划定食品摊贩经营区域和时间,实现食品摊贩持备案证经营。开展食品安全源头检测。重点监测节日、时令等热销食品及大宗食品。指导建立大型商超集中检测室。

8.加强食品安全追溯体系建设。在武汉市大型超市中开展“卖放心肉菜”活动,深化“肉菜”二维码追溯体系建设。鼓励企业利用互联网、大数据等技术,大力推进食品安全追溯体系建设。

食品安全智慧监管 鼓励食品企业留存生产经营信息

解读

建设全市食品药品监管平台(智能监管平台、公共服务平台),并采用移动互联网技术,实现移动监管和移动执法。鼓励食品企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息,实行电子追溯。

二维码食品质量安全追溯系统上线实施后,实现了从“农田到餐桌”的全环节追溯管理,二维码食品质量安全追溯涵盖了包括蔬菜、熟食、糕点、面点和豆制品等老百姓日常消费的各类生鲜食品。截至目前,武汉市共安装查询终端150台,升级改造电子秤1400余台,覆盖该市8家大型内、外资超市近150家卖场和1000家知名连锁直营店,在价格标签上实现收银码和食品安全信息码“二码合一”,以后还将推广到30家肉品专卖店、2家批发市场和23家标准化菜市场。

推进辽中区、康平县建立县级产品追溯平台,完善农业投入品监管、农产品追溯等系统建设,并在现有平台基础上,拓宽监管功能,实现农产品全程质量监管。

关键词:全程监管

规范餐饮业食品质量 严打入网餐饮无证、超范围经营

9.新增30家规模以上蔬菜等种植类农业企业、农民专业合作社开展市级农业标准化生产示范项目建设,新增市级农业标准化生产示范基地1.5万亩以上。新增认证品牌农产品50个以上。推进畜禽水产品质量安全专项整治,严禁使用“瘦肉精”、孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物质,集中治理农兽药残留超标突出问题。武汉市农产品质量安全综合合格率保持98.5%以上,确保不发生重大农产品质量安全事件。

鼓励餐饮业明厨亮灶改造。实现全市学校食堂明厨亮灶改造率达到100%,鼓励有条件的餐饮服务单位积极参与,规模以上餐饮单位(建筑面积1000平方米以上)明厨改造率达到40%以上。

10.加强食品生产、流通、餐饮环节监管。曝光违法违规企业,倒逼生产经营者落实主体责任。出台优惠政策,引导食品加工小作坊、小餐饮、食品摊贩入园入市经营,实行集中规范管理。探索网络食品交易监管方法,引导第三方订餐平台标注食品安全公示信息。

开展网络订餐食品安全整治。建立食品互联网检测平台,加强电子取证能力和网络监管专业队伍建设。进一步规范网络订餐平台入网审查工作,严厉打击入网餐饮单位无证经营、超范围经营、食品加工操作不规范等违法行为,实现全市入网餐饮单位证照核查率100%、无证入网餐饮单位查处率100%。

11.研究制订武汉市摊贩登记及管理的相关规范,做好临时设摊区域和固定时段内食品摊贩信息登记和监管工作。加强对划定区域和固定时段以外,占用道路及其他公共场所设摊经营食品、影响市容环境卫生行为的查处。

启动老虎冲餐厨垃圾处理场设备调试和运行工作,推进赵家沟餐厨垃圾处理场项目前期审批和建设。

解读

“三小”治理 严打滥用食品添加剂等

2016年武汉市重拳出击,对网络订餐的违法行为进行了严厉查处。探索建立网络食品交易监管方法,将为网售食品上一道安全锁。

治理小餐饮

关键词:化解难点

规范全市小餐饮食品加工制作行为,严厉打击无证经营、超范围经营、滥用食品添加剂及使用非食用物质等违法违规行为,使小餐饮的无证经营行为得到有效遏制。

12.规范建设100家农贸市场蔬菜农药残留快速检测室。

治理小摊贩

对监督抽检不合格产品中涉及的武汉市食品企业后处理率、回告率100%。武汉市本级食品抽检3万批次,各区食品抽检不低于3批/千人,每月公开发布抽检结果。

制定沈阳市食品摊贩禁止经营目录,划定区域、确定经营时段,发放食品摊贩登记备案卡,加强对纳入管理的食品摊贩的监督检查,对违法经营的食品摊贩依法予以取缔。

13.加强农村食品安全治理。重点涵盖:农产品质量安全、“三无食品”和假冒伪劣食品、无证无照食品生产经营、“一非两超”(添加非食用物质和超范围、超限量使用添加剂)。

治理小作坊

14.强化校园及周边食品安全监管。突出学校及托幼机构食堂监管,开展经营主体资格检查,严把许可准入关。强化校园周边占道经营食品摊贩取缔力度,组织开展学生托餐点安全状况调查和公示。

通过对小作坊业主开展培训,启动小作坊许可发放,加强小作坊监督抽检。

15.加强餐厨废弃物收运管理。各区指导餐厨废弃物产生单位对餐厨废弃物与非餐厨废弃物实行分开收集。规范收运作业,实现定时、定点收运,餐厨废弃物应最少24小时收运一次。

督查考核 发生重大食品安全事故追究责任人

16.严厉打击食品安全违法犯罪。持续加大食品以及饲料中非法添加和超范围超限量使用添加剂、农兽药滥用、制假售假、私屠滥宰、虚假违法食品广告、食品走私等突出问题整治力度。

将食品安全工作纳入市、区县两级政府领导班子年度绩效考核,所占权重不低于3%。对在创城过程中取得显著成绩的单位和个人,按有关规定予以奖励;对发生重大食品安全事故和恶劣影响食品安全事件的部门,实行“一票否决”,并依法依规追究相关责任人的责任。

解读

餐厨废弃物违法行为举报电话为12319,市民发现线索可投诉举报。

关键词:风险防控

17.规划国内领先的食品安全公共检验检测平台,建设武汉食品检验检测中心。加强对武汉市的食品安全风险监测数据以及其他食品安全信息的汇总分析,为风险防控提供技术支持。

18.探索开展大型食品企业风险交流,完善重要信息直报制度和直报网络,加强食品安全舆情监测预警,完善食品安全突发事件应急预案,按要求组织开展食品安全应急演练。

19.完善舆情应对制度,关注抽检、投诉举报等食品安全风险信息,及时发现舆情线索,查明原因,及时处置,有效控制危害,降低风险。

解读

监测数据的汇总分析,将为科学评估食品安全风险提供重要支撑。

关键词:信用体系

20.研究出台《武汉市食品药品安全信用体系建设实施意见》,建立健全食品药品生产经营企业信用档案。研究出台《食品药品生产经营者黑名单管理规定》,对严重失信的食品药品生产经营者实行黑名单管理。

21.深入开展“做老实人、办良心企业”主题活动。要求企业负责人、食品安全管理人员和主要岗位从业人员每人每年接受不少于40小时的食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理的专项培训。

22.大力实施餐饮业质量安全提升工程。所有的餐饮门店都要明确食品安全员,鼓励实行全过程记录和追溯制度。深入推进餐饮单位“明厨亮灶”工作,2017年力争实现大型及以上餐馆、学校及托幼机构食堂“明厨亮灶”实施率达到65%以上。

解读

武汉目前已有8000余家餐厅完成“明厨亮灶”改造,食客可边吃饭边看后厨卫生状况,吃得更加放心了。

关键词:转型升级

23.推进“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)基地建设。推进食品产业结构调整和转型升级,引导食品加工企业向产业园区集中。严格行业准入,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。鼓励社会力量和市场主体加强食品冷链物流基础设施建设。

解读

转型既是食品安全监管的要求,也是行业发展的内在需求,有利于企业发展壮大,规避风险。

关键词:科普宣传

24.广泛开展进社区、农村、学校、机关、工地、企业的等活动,充分利用传统媒体及新媒体,宣传食品安全法律法规、政策和相关标准以及监管部门的监管举措,发布消费警示,完善食品安全举报奖励制度。积极开展“康康姐的小伙伴”主题宣传活动,继续深入开展食药科普宣传教育基地创建工作。鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。

解读

“康康姐”是武汉市食药监局的科普形象代言人,以轻松接地气的方式讲科普,深受武汉市民朋友欢迎。

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