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家庭农场概念及监测和规范管理措施
核心提示:家庭农场在促进农业家庭经营的现代化转变、农业生产规模化、标准化和集约化上发挥了重要的引领作用。为了促进家庭农场规范高效发家庭农场在促进农业家庭经营的现代化转变、农业生产规模化、标准化和集约化上发挥了重要的引领作用。为了促进家庭农场规范高效发展,日前农业部经管司在吉林延边召开了全国家庭农场培训班。培训班上既有权威专家的真知灼见,也有地方基层的创新实践。本期精选了培训会上的部分精彩观点,以期为读者展现家庭农场实现乡村中国梦过程中的真实完整画卷,敬请读者关注。针对创新农地经营方式需要澄清几个认识问题:农业规模经营不仅仅是指的土地,应该要全面把握;衡量土地规模水平不仅要总面积,更要连片程度;土地规模经营不是越大越好,必须合理适度;推进土地流转不能过度激励,务必适当稳妥。农地经营现面临一些重大难题,由于短期内大规模变动的条件不成熟,盲目打破格局,就会出现政治安全问题。家庭农场的过大规模不仅容易导致非粮化、非农化,还容易导致单产下降。发展家庭农场是解决上述问题的有效选择,但并不是什么样的组织都可以注册家庭农场,都应该得到政府项目资金支持,要有门槛和标准。农场必须以家庭经营方式为基础、家庭成员为主要劳力。农场主属当地农业人口,专业于家庭经营,农业是家庭收入主渠道。土地经营规模适度,转入土地期限至少五年,以种粮和重要农产品为主。政府可以通过土地整理与改良、建设农田水利设施、进行农场主经营管理培训、用地支持与资金补贴等措施扶持家庭农场的发展。与此同时,对农场主职业技能和管理水平进行考核,建立健全会计核算制度和家庭农场动态评价考核制度,要求农场每年填报生产经营统计表,以加强对政府扶持家庭农场的管理。家庭农场作为农业经营形式的创新,突出优势体现在农业生产的专业化、组织化经营上。对比国外先进经验,我国家庭农场发展不仅需要以明晰、稳定的土地产权作为基础,而且需要创新土地流转制度和机制,保障土地经营权的合法有序转让,以实现土地适度规模集中。家庭农场的发展不是对合作社、协会的替代,而是对合作社提出了更多、更大的需求。家庭农场的发展,也会给其他经营主体带来发展的春天。为了推动家庭农场健康发展,当前迫切需要加强对以下几方面的监测工作:家庭农场土地、劳动力和其他资源的配置效率;生态环境友好应用和可持续发展能力;稳定农产品供应和保障粮食安全;家庭农场的收入水平及其竞争能力等。在加强家庭农场监测的同时,做好家庭农场的规范管理和服务。通过制定财政金融扶持政策,为家庭农场的发展营造良好的政策环境;通过加强农业教育与培训制度,为家庭农场提供高素质的农业劳动力;通过完善土地制度,实现家庭农场的适度规模经营要求;通过完善的农业社会化服务体系,强化家庭农场发展的服务支撑。

家庭农场作为农业经营形式的创新,突出优势体现在农业生产的专业化、组织化经营上。对比国外先进经验,我国家庭农场发展不仅需要以明晰、稳定的土地产权作为基础,而且需要创新土地流转制度和机制,保障土地经营权的合法有序转让,以实现土地适度规模集中。家庭农场的发展不是对合作社、协会的替代,而是对合作社提出了更多、更大的需求。家庭农场的发展,也会给其他经营主体带来发展的春天。

为了推动家庭农场健康发展,当前迫切需要加强对以下几方面的监测工作:家庭农场土地、劳动力和其他资源的配置效率;生态环境友好应用和可持续发展能力;稳定农产品供应和保障粮食安全;家庭农场的收入水平及其竞争能力等。

为了推动家庭农场健康发展,当前迫切需要加强对以下几方面的监测工作:家庭农场土地、劳动力和其他资源的配置效率;生态环境友好应用和可持续发展能力;稳定农产品供应和保障粮食安全;家庭农场的收入水平及其竞争能力等。

在加强家庭农场监测的同时,做好家庭农场的规范管理和服务。通过制定财政金融扶持政策,为家庭农场的发展营造良好的政策环境;通过加强农业教育与培训制度,为家庭农场提供高素质的农业劳动力;通过完善土地制度,实现家庭农场的适度规模经营要求;通过完善的农业社会化服务体系,强化家庭农场发展的服务支撑。

在加强家庭农场监测的同时,做好家庭农场的规范管理和服务。通过制定财政金融扶持政策,为家庭农场的发展营造良好的政策环境;通过加强农业教育与培训制度,为家庭农场提供高素质的农业劳动力;通过完善土地制度,实现家庭农场的适度规模经营要求;通过完善的农业社会化服务体系,强化家庭农场发展的服务支撑。

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